農業經濟特區模式有望緩中國糧食危機

2011-03-08 12:38:55    來源：亞太博宇

近日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。要把保障糧食安全作為首要目標，毫不放松地抓好農業生產。目前，國際糧價持續上漲、國際糧食危機風險不斷加大，中國雖然提出了一系列應對措施，例如穩定糧食種植面積、大力推進農村土地開發整理，大規模建設旱澇保收高標準農田，加快全國新增千億斤糧食生產能力建設等，但是，要想徹底防患于未然，仍需要更多的籌碼。據悉，"兩會"期間，不少代表提出，應充分發揮中國-東盟自由貿易區的優勢，積極推進與東盟國家的農業合作，特別是加強與越南、泰國等稻米生產國家的合作，盡快在稻米生產領域搶占先機，贏取發展空間。據了解，廣西部分地區已經與東盟國家展開農業生產合作。但是，目前的合作層次還有待提高。我們認為，中國和東盟各國的糧食生產合作前景廣闊，可以建立對東盟農業開發合作交流情況定期報送制度和會商制度，及時掌握和調度與東盟農業交流合作工作動態，指導開發合作。同時，組織力量盡快編制出中國與東盟農業合作中長期規劃、建立合作項目庫。其中，"農業經濟特區"模式或可有效推進東盟的農業合作。目前，我國的經濟特區都是工業和依托工業出口的加工貿易區類型，還沒有一個農業經濟特區。應積極探索機制更靈活、運作更協調、政策更優惠、業者更實惠的"農業特區"模式。或可在東興國家重點開放開發試驗區建立廣西與東盟農業合作特區，并在產業布局、重大項目安排、土地使用等方面予以重點支持。